晉注會評黨〔2018〕14號

各會計(jì)師事務(wù)所及其黨支部：

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步推動我省注冊會計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中共中國注冊會計(jì)師行業(yè)委員會、中國注冊會計(jì)師協(xié)會《關(guān)于深入開展注冊會計(jì)師行業(yè)“質(zhì)量提升年”主題活動的通知》（會行黨〔2018〕5號）要求，山西省注冊會計(jì)師注冊評估師行業(yè)黨委決定2018年繼續(xù)深入開展“質(zhì)量提升年”主題活動。有關(guān)要求通知如下：

一、把握活動總體要求，全面推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于注冊會計(jì)師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個(gè)主題和誠信建設(shè)這條主線”的重要批示精神。牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動、制度保障，黨建與業(yè)務(wù)互融共促，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；不斷鞏固2017年行業(yè)“質(zhì)量提升年”主題活動成果，采取更有針對性的措施，推動解決一大批影響大、必須改的突出問題，著力提升我省行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展質(zhì)量。

二、聚焦問題整改，精準(zhǔn)對標(biāo)提升

各會計(jì)師事務(wù)所及其黨支部要關(guān)注影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展質(zhì)量的各個(gè)要素、環(huán)節(jié)、領(lǐng)域，重點(diǎn)聚焦質(zhì)量控制體系不健全、準(zhǔn)則執(zhí)行不到位、人員素質(zhì)不匹配、專業(yè)服務(wù)供給質(zhì)量不高、服務(wù)領(lǐng)域狹窄等方面的突出問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向制定相應(yīng)整改措施。各會計(jì)師事務(wù)所要明確“行政一把手”負(fù)責(zé)制，針對各自情況全面分析制定問題清單，壓實(shí)責(zé)任、逐項(xiàng)整改。各自律公約組織要積極受理、核實(shí)投訴舉報(bào)，通過發(fā)揮自律公約的作用嚴(yán)防行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭的發(fā)生。省注協(xié)將緊盯會計(jì)師事務(wù)所問題查擺和整改落實(shí)情況，注重執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度的落實(shí)，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查隊(duì)伍建設(shè)，提升檢查的效率和效果，特別要做好上年度檢查中存在問題的跟蹤分析；根據(jù)行業(yè)實(shí)際開展會計(jì)師事務(wù)所違規(guī)處罰案例警示教育、加強(qiáng)新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的培訓(xùn)、建立完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制、深化對事務(wù)所的整改幫扶等；深入調(diào)研全面分析研究行業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)，針對發(fā)現(xiàn)的新問題新情況研究制定相應(yīng)解決方案；引導(dǎo)會計(jì)師事務(wù)所參與各級財(cái)政部門財(cái)政資金預(yù)算績效評價(jià)工作，積極參與PPP項(xiàng)目建設(shè)，培育和拓展行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域；研究制定相關(guān)的業(yè)務(wù)指引和工作流程，為中小事務(wù)所豐富服務(wù)供給、創(chuàng)新服務(wù)方式發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面引導(dǎo)事務(wù)所整改優(yōu)化，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

三、抓好日常教育和人才培養(yǎng)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐

各會計(jì)師事務(wù)所及其黨支部要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻把握新時(shí)代新征程新任務(wù)對行業(yè)發(fā)展的新要求，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，特別把黨中央國務(wù)院推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署和中國注冊會計(jì)師行業(yè)黨委的要求納入行業(yè)黨員教育，積極貫徹中央有關(guān)提高發(fā)展質(zhì)量的重要精神，把提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的學(xué)習(xí)教育經(jīng)�；�、日�；�。各會計(jì)師事務(wù)所及其黨支部要按照習(xí)近平總書記關(guān)于“踏準(zhǔn)‘建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍’這個(gè)重點(diǎn)，踏準(zhǔn)‘建設(shè)優(yōu)秀人才隊(duì)伍’這個(gè)焦點(diǎn)，踏準(zhǔn)‘培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部’這個(gè)落點(diǎn)”的要求抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，齊抓共管，積極推動行業(yè)向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。省注協(xié)與各會計(jì)師事務(wù)所及其黨支部一起形成合力，加強(qiáng)包括行業(yè)領(lǐng)軍人才在內(nèi)的高端人才培養(yǎng)，著力?高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)、管理能力、職業(yè)操守，培育一支與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，形成有效制衡的風(fēng)險(xiǎn)防控體系

各會計(jì)師事務(wù)所要健全內(nèi)部控制制度，細(xì)化職責(zé)、責(zé)任到人，保證內(nèi)控體系有效執(zhí)行；推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)職權(quán)責(zé)及能力的統(tǒng)一匹配，重點(diǎn)落實(shí)追責(zé)、問責(zé)機(jī)制；加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理信息化、審計(jì)流程信息化，提高業(yè)務(wù)質(zhì)量控制效率；建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)核制度，加強(qiáng)對所有業(yè)務(wù)項(xiàng)目的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核。省注協(xié)將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管力度，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)密防控風(fēng)險(xiǎn)，檢查監(jiān)督會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量控制體系的有效性，引導(dǎo)會計(jì)師事務(wù)所建立健全業(yè)務(wù)質(zhì)量控制機(jī)制；加大對違規(guī)會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師懲戒和幫扶力度，采取新聞曝光、重新確定重點(diǎn)檢查對象等措施，增加從業(yè)人員違法違規(guī)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，建立嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)懲罰機(jī)制。同時(shí)通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式整改幫扶并督促會計(jì)師事務(wù)所提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

五、夯實(shí)黨建工作，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

各會計(jì)師事務(wù)所黨支部要落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，將黨建與業(yè)務(wù)工作緊密融合，通過過好黨組織生活，黨支部書記帶頭講黨課，經(jīng)常性地組織開展黨日活動等，堅(jiān)定黨員理想信念，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提振黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和精氣神；黨支部要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在質(zhì)量提升年活動中以身作則，做高質(zhì)量服務(wù)的標(biāo)桿和表率，樹立質(zhì)量至上的理念。黨員在日常工作中帶頭執(zhí)行法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，積極引導(dǎo)全體從業(yè)人員自覺抵制違背職業(yè)道德的行為；帶頭結(jié)合職責(zé)崗位和服務(wù)項(xiàng)目攻堅(jiān)克難，改革創(chuàng)新，積極引導(dǎo)全體從業(yè)人員提供高質(zhì)量的服務(wù)；帶頭牢固樹立職業(yè)精神，積極引導(dǎo)全體從業(yè)人員堅(jiān)持誠信執(zhí)業(yè)，不斷提升服務(wù)意識和職業(yè)技能。同時(shí)要加強(qiáng)對黨員的教育管理和監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，規(guī)范黨員行為。將黨內(nèi)監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合，以黨的嚴(yán)明紀(jì)律推動執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的雙提升；有針對性地開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”“崗位技能競賽”等活動。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒勇涞匾娦�

各會計(jì)師事務(wù)所及其黨支部要高度重視“質(zhì)量提升年”主題活動，統(tǒng)籌謀劃、結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案，深入推進(jìn)“質(zhì)量提升年”活動。黨支部和會計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人要親自抓，動員全體黨員和從業(yè)人員行動起來，參與進(jìn)來，落實(shí)到每一個(gè)人身上，落實(shí)到具體項(xiàng)目上。省注協(xié)將對會計(jì)師事務(wù)所活動開展情況和黨建工作情況進(jìn)行具體指導(dǎo)，深入了解各會計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量提升活動進(jìn)展情況，大力宣傳質(zhì)量提升的典型經(jīng)驗(yàn)做法，通過簡報(bào)、行業(yè)網(wǎng)站等多種形式廣泛宣傳、積極推廣。

中共山西省注冊會計(jì)師注冊          山西省注冊會計(jì)師協(xié)會

資產(chǎn)評估師行業(yè)委員會          

                                   2018年7月10日